日前，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），再次明確推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)品以舊換新，其中多處提及淘汰老舊柴油貨車(chē)，推進(jìn)城市公交電動(dòng)化替代等。新一輪“以舊換新”的開(kāi)啟，商用車(chē)行業(yè)有望從中獲益，“換新”也將成為各大商用車(chē)企業(yè)必爭(zhēng)的增量市場(chǎng)。
拉動(dòng)商用車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)
具體來(lái)看，《行動(dòng)方案》在實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)中明確，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造，加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。支持交通運(yùn)輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新，加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)。
同時(shí)，在實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)中提到，開(kāi)展汽車(chē)以舊換新。加大政策支持力度，暢通流通堵點(diǎn)，促進(jìn)汽車(chē)梯次消費(fèi)、更新消費(fèi)。組織開(kāi)展全國(guó)汽車(chē)以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，并引導(dǎo)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。因地制宜優(yōu)化汽車(chē)限購(gòu)措施，推進(jìn)汽車(chē)使用全生命周期管理信息交互系統(tǒng)建設(shè)。并且指出，加大財(cái)政政策支持力度，持續(xù)實(shí)施好老舊營(yíng)運(yùn)車(chē)船更新補(bǔ)貼，支持老舊船舶、柴油貨車(chē)等更新。
在業(yè)內(nèi)看來(lái)，不論是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新，還是開(kāi)展汽車(chē)以舊換新，都將在一定程度上促進(jìn)商用車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量的增長(zhǎng)。尤其是老舊柴油貨車(chē)加速淘汰，將為重卡帶來(lái)較大的增量空間。
事實(shí)上，隨著國(guó)六b排放標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施，各地淘汰國(guó)三柴油車(chē)的步伐不斷加快。與此同時(shí)，國(guó)四柴油車(chē)也逐步被納入淘汰范疇。有行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)四及以下商用車(chē)保有量接近1200萬(wàn)輛，車(chē)齡10年以上的達(dá)350萬(wàn)輛，若將其中300萬(wàn)視同為國(guó)三及以下柴油貨車(chē)，按2023年重卡保有量占貨車(chē)整體保有量1/4測(cè)算，國(guó)三及以下重卡保有量約75萬(wàn)輛。在新舊車(chē)置換需求的推動(dòng)下，柴油貨車(chē)加速淘汰將刺激新車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)。
按照證券機(jī)構(gòu)測(cè)算數(shù)據(jù)，2023年重卡報(bào)廢量約72萬(wàn)輛，到2027年增加一倍則為約144萬(wàn)輛，按照線性趨勢(shì)穩(wěn)定測(cè)算，2024年報(bào)廢量約90萬(wàn)輛。2016-2017年重卡銷(xiāo)量分別66.6/102.8萬(wàn)輛，按重卡平均約8年的報(bào)廢周期來(lái)看，這部分重卡將于2024-2025年迎來(lái)集中報(bào)廢，疊加補(bǔ)貼老舊車(chē)船更新財(cái)政政策支持力度加大，有望進(jìn)一步支撐2024-2025年國(guó)內(nèi)重卡銷(xiāo)量高增。
加快商用車(chē)電動(dòng)化進(jìn)程
《行動(dòng)方案》中還提出，持續(xù)推進(jìn)城市公交車(chē)電動(dòng)化替代，支持老舊新能源公交車(chē)和動(dòng)力電池更新?lián)Q代。并明確強(qiáng)化政策保障，鼓勵(lì)有條件的地方統(tǒng)籌利用中央財(cái)政安排的城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持新能源公交車(chē)及電池更新。
從去年底以來(lái)，國(guó)家層面密集出臺(tái)利好政策，支持加快我國(guó)城市公交電動(dòng)化進(jìn)程。比如，工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部等8部門(mén)印發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)第一批公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)的通知》，將北京等15個(gè)城市作為試點(diǎn)。根據(jù)預(yù)期目標(biāo)，公務(wù)用車(chē)、城市公交車(chē)等領(lǐng)域的推廣數(shù)量預(yù)計(jì)超過(guò)60萬(wàn)輛；國(guó)務(wù)院印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》的通知?！锻ㄖ穼?duì)90對(duì)北京、上海、天津等在內(nèi)的90多個(gè)重點(diǎn)城市明確提出了發(fā)展新能源客車(chē)、加速城市公交客車(chē)電動(dòng)化進(jìn)程的具體指標(biāo)要求。
此次《行動(dòng)方案》的出臺(tái)，將對(duì)支持今后我國(guó)城市公交車(chē)電動(dòng)化進(jìn)程起到更好的推動(dòng)作用，利好2024年新能源客車(chē)乃至新能源商用車(chē)行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，以公交車(chē)8年更換周期推算，2024年需更換新能源公交規(guī)模達(dá)近10萬(wàn)輛，考慮到政策支持力度超預(yù)期，今年新能源公交銷(xiāo)量預(yù)期至3.8萬(wàn)輛。
有行業(yè)分析師認(rèn)為，以舊換新政策催化下，重點(diǎn)利好新能源車(chē)企、中高端品牌及商用車(chē)重卡，各大企業(yè)也勢(shì)必將把握“換新”風(fēng)口尋求新增量。
